盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)諸城市林家村鎮(zhèn)后稷糧倉(cāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，半米高的玉米郁郁蔥蔥，長(zhǎng)勢(shì)喜人，依托大田托管糧食規(guī)模種植新模式，“萬(wàn)畝良田”真正成了農(nóng)民的“致富田”。

據(jù)悉，“糧食規(guī)模種植貸”大田托管模式是山東農(nóng)擔(dān)公司積極響應(yīng)省委、省政府“萬(wàn)村共富”要求，在吸收“小田并大田”經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，采取自主經(jīng)營(yíng)或托管經(jīng)營(yíng)的方式，對(duì)從事大田糧食作物規(guī)模種植的村黨支部領(lǐng)辦合作社提供精準(zhǔn)擔(dān)保服務(wù)。該服務(wù)模式將傳統(tǒng)農(nóng)戶與規(guī)模化服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，既有助于種植集約化，又提升了種植收益，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、壯大集體經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

統(tǒng)計(jì)顯示，截至2024年6月，全省“糧食規(guī)模種植貸”累計(jì)擔(dān)保貸款8.97億元，支持村黨支部領(lǐng)辦合作社等經(jīng)營(yíng)主體858戶。

模式創(chuàng)新，科技保障

賦能黨組織領(lǐng)辦合作社

近日，揭牌、簽約、授信、按手印、領(lǐng)取土地流轉(zhuǎn)金，巨野縣獨(dú)山鎮(zhèn)大田托管“糧食規(guī)模種植貸”暨土地流轉(zhuǎn)金發(fā)放儀式在邢海村黨群服務(wù)中心舉行，300多戶農(nóng)戶排隊(duì)領(lǐng)取土地流轉(zhuǎn)金58萬(wàn)元。

作為巨野縣獨(dú)山鎮(zhèn)大田托管“糧食規(guī)模種植貸”試點(diǎn)村，邢海村通過(guò)引導(dǎo)村民土地流轉(zhuǎn)、金融機(jī)構(gòu)支持、專業(yè)農(nóng)業(yè)公司運(yùn)作，不僅破解了村集體自身無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)資金困境，拓寬了村集體經(jīng)濟(jì)增收途徑，更是讓村民從“一畝三分地”中解放出來(lái)，有了更多時(shí)間和機(jī)會(huì)獲取更多收入。

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。”為有效解決黨支部領(lǐng)辦合作社無(wú)資產(chǎn)、無(wú)抵押、無(wú)流水，無(wú)法滿足銀行信貸準(zhǔn)入條件的問(wèn)題，山東農(nóng)擔(dān)公司以“糧食規(guī)模種植貸”為依托，圍繞糧食產(chǎn)業(yè)鏈落地大田托管智慧服務(wù)模式，著力解決糧食規(guī)模種植“誰(shuí)來(lái)種”“怎么種”的問(wèn)題。村集體以黨支部領(lǐng)辦合作社從農(nóng)戶手里流轉(zhuǎn)土地，加入山東農(nóng)擔(dān)公司大田托管智慧服務(wù)平臺(tái)，再向銀行申請(qǐng)糧食規(guī)模種植貸，先把土地流轉(zhuǎn)資金發(fā)給農(nóng)戶，然后把土地和資金委托給服務(wù)商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)平臺(tái)線上審核資金用途，線下監(jiān)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)的收益扣除流轉(zhuǎn)費(fèi)和種植成本后，由村集體、服務(wù)商按比例分紅。這種“村黨支部+農(nóng)戶+大田管家”三方聯(lián)動(dòng)、密切配合、利益綁定的新模式，走出了一條以托管促增收、以增收促發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新路子。

同時(shí)，山東農(nóng)擔(dān)公司開創(chuàng)性地將多級(jí)賬戶體系、區(qū)塊鏈技術(shù)、智能合約等融入金融服務(wù)工具中，搭建魯擔(dān)智慧服務(wù)平臺(tái)，將糧食生產(chǎn)鏈條中的黨支部領(lǐng)辦合作社、托管服務(wù)商、生產(chǎn)資料提供商吸引到平臺(tái)進(jìn)駐。各項(xiàng)農(nóng)事行為均通過(guò)平臺(tái)發(fā)起，形成產(chǎn)業(yè)鏈條;各項(xiàng)資金支付行為通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行辦理，形成資金鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)資金閉環(huán)和產(chǎn)業(yè)閉環(huán)管理，避免傳統(tǒng)人工接觸資金分賬導(dǎo)致的侵占或挪用，真正實(shí)現(xiàn)“用錢不見錢”。

規(guī)模種植，增產(chǎn)增收

實(shí)現(xiàn)多方共贏發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是小農(nóng)戶單打獨(dú)斗，生產(chǎn)成本高、機(jī)械化程度低、科技投入少、土地產(chǎn)出低等問(wèn)題已經(jīng)成為困擾農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。“糧食規(guī)模種植貸”著眼于促進(jìn)“散碎地”到“一片田”的轉(zhuǎn)化，將土地、資金、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合，通過(guò)“黨組織領(lǐng)辦合作社+政策性工具+金融科技+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的大田托管智慧服務(wù)模式，由黨支部為村民撐腰，拿到“安心錢”、請(qǐng)來(lái)“田管家”，將合作社與托管服務(wù)商、糧食收購(gòu)商等主體有效銜接，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，有效增加村集體收入。

“我們通過(guò)山東農(nóng)擔(dān)智慧服務(wù)平臺(tái)，坐在村辦公室里就能看到墑情、作物長(zhǎng)勢(shì)等，大大減少了生產(chǎn)成本。”魚王莊村黨支部書記王乃寶說(shuō)。

魚王莊村是梁山縣梁山街道的農(nóng)業(yè)種植大村，全村1860人，耕地2000余畝，村黨支部領(lǐng)辦了梁山南永種植專業(yè)合作社，根據(jù)該村情況，省農(nóng)擔(dān)濟(jì)寧管理中心組織專門團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)該村在全市第一個(gè)試點(diǎn)“大田托管”新模式，由省農(nóng)擔(dān)提供政策性擔(dān)保，興業(yè)銀行以優(yōu)惠利率發(fā)放的58萬(wàn)元貸款到位，同時(shí)，委托山東圣景農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司進(jìn)行大田托管經(jīng)營(yíng)。按照約定分紅比例，魚王莊村黨支部領(lǐng)辦合作社流轉(zhuǎn)土地400畝，合作社每年可分紅16萬(wàn)元以上。

依托大田托管，魚王莊村聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心，在不改變土地性質(zhì)、土地權(quán)屬、土地用途的前提下，做到良田高產(chǎn)高效，實(shí)現(xiàn)增收致富。就村黨支部領(lǐng)辦合作社而言，獲得“機(jī)動(dòng)地收益+種植盈余分紅”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定收益，破解自身無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)資金困境，開辟了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路徑。就農(nóng)戶而言，在不改變土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，既能先期獲得土地“保底收益”，又能獲得清分收益后的二次分紅，還能從土地中解放出來(lái)獲得“打工收益”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“離地不離鄉(xiāng)、離鄉(xiāng)不愁地、不種保收益”的目標(biāo)。就社會(huì)化服務(wù)商而言，解決了資金、技術(shù)、管理等多方面問(wèn)題，一是無(wú)須自己墊付流轉(zhuǎn)費(fèi)即可獲取規(guī)模化土地資源，二是無(wú)須自己墊付或賒銷生產(chǎn)資料，通過(guò)現(xiàn)金集采節(jié)省了種植成本，三是和村黨支部領(lǐng)辦合作社收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，降低了管理成本，可跨區(qū)域規(guī)模化發(fā)展，防范異地經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)該模式，地方政府可統(tǒng)籌土地資源，通過(guò)平臺(tái)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，真正實(shí)現(xiàn)“支部有作為、集體增收入、群眾得實(shí)惠”。

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)