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法國(guó)農(nóng)田灌溉能給我們什么啟發(fā)

文章來(lái)源:聚英云農(nóng) 發(fā)布時(shí)間: 2022-05-18 10:33:34
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法國(guó)的水資源總量為1010億m3,人均水資源占有量為3300m3。目前利用的水量為114億m3,人均年引水量665m3,另有36億m3城鎮(zhèn)生活污水和40億m3工業(yè)廢水得以再利用。農(nóng)業(yè)用水量為24億m3,占總供水量的21%。雖然法國(guó)的水資源較為豐富,但時(shí)空分布及其不均勻,在地域和時(shí)域上存在水資源緊缺的問(wèn)題,法國(guó)的南部水資源比較緊缺。法國(guó)采取了許多措施,以提高需水量管理水平,盡最大可能平等地對(duì)待每個(gè)農(nóng)場(chǎng);提高水的利用效率;改善農(nóng)業(yè)耕作方法,盡量減少對(duì)自然環(huán)境的影響。

法國(guó)水資源管理的特點(diǎn)是由國(guó)家、流域管理委員會(huì)、水協(xié)會(huì)和地方水管理公司共同參與管理。為了管理好水務(wù),近年來(lái)法國(guó)修改了水法和農(nóng)業(yè)法兩部法規(guī)。水法強(qiáng)調(diào)了水資源(包括地表水、地下水等)統(tǒng)一性,建立了以流域?yàn)閱挝坏乃Y源管理的體系。法國(guó)6個(gè)流域有關(guān)水政策的決策是由在流域管理委員會(huì)的所有用戶代表(包括政治家、農(nóng)民、工業(yè)、環(huán)境部門、消費(fèi)協(xié)會(huì)和國(guó)家的代表)共同協(xié)商確定。水法還強(qiáng)調(diào)了水是公公資源,因此,必須采取綜合和平衡的管理措施協(xié)調(diào)用水戶的需求和環(huán)境保護(hù)需求。農(nóng)業(yè)的政策框架基于歐盟的農(nóng)業(yè)政策(CAP),這一政策限定了每個(gè)成員國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展及灌溉需水量。

 

 

法國(guó)建立了良好的灌溉設(shè)施,有完善的灌溉服務(wù)體系和管理體制。在現(xiàn)有的238萬(wàn)ha灌溉面積中,111萬(wàn)ha為現(xiàn)代灌溉面積,占總灌溉面積的47%。現(xiàn)代灌溉面積以噴灌為主,有噴灌面積89萬(wàn)ha,占現(xiàn)代灌溉面積的80%。平均灌溉水價(jià)為0.15美元/m3。

法國(guó)灌溉用水管理模式分為三種,分別為協(xié)作管理、區(qū)域開(kāi)發(fā)公司管理和單個(gè)灌溉工程管理模式。

●協(xié)作管理模式:是由參加用水戶協(xié)會(huì)的農(nóng)場(chǎng)主和其他用戶共同擁有和使用灌溉設(shè)備,協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)需集體開(kāi)展的工作、統(tǒng)一管理設(shè)備和維護(hù)工程設(shè)施。協(xié)會(huì)的平均規(guī)模是每個(gè)協(xié)會(huì)有75個(gè)成員和250ha灌溉農(nóng)田。協(xié)作管理模式在法國(guó)南部得到了大面積推廣應(yīng)用,有1/3灌溉農(nóng)田采用了這種管理模式。協(xié)作管理模式的成功歸功于協(xié)會(huì)內(nèi)成員之間的聯(lián)系緊密,農(nóng)民負(fù)責(zé)履行會(huì)集體作出的決定,水費(fèi)收取和管理到位。水費(fèi)至少可以支付運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用,有時(shí)還可以支付部分工程建設(shè)投資。

 

 

●區(qū)域開(kāi)發(fā)公司管理模式:區(qū)域開(kāi)發(fā)公司是為開(kāi)發(fā)法國(guó)南部而成立的,法國(guó)現(xiàn)有5個(gè)區(qū)域開(kāi)發(fā)公司,其中3個(gè)公司直接管理了27.5萬(wàn)ha灌溉農(nóng)田的設(shè)備,并為由用水協(xié)會(huì)和單個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理的9萬(wàn)ha灌溉農(nóng)田供水。區(qū)域開(kāi)發(fā)公司的運(yùn)行管理規(guī)則是:平等(所有用水戶平等)、高質(zhì)量(以與用戶簽訂合同的方式確定服務(wù))、可持續(xù)發(fā)展(經(jīng)常維護(hù)和完善工程設(shè)施)、透明和負(fù)責(zé)(農(nóng)民選配代表參加區(qū)域開(kāi)發(fā)公司管理委員會(huì))。

 

 

●單個(gè)灌溉工程管理模式:用于農(nóng)戶依靠建立在自己的農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的水庫(kù)或地下水為灌溉水源,或直接從河流引水灌溉的情形。法國(guó)有120萬(wàn)ha灌溉農(nóng)田采用這種管理模式,可見(jiàn)它是法國(guó)主要的灌溉管理模式。這種管理模式的問(wèn)題是如何搞好多個(gè)用水戶的整體供水管理,特別是在夏季,作物的需水量達(dá)到最高峰,而同時(shí)地表河流也正處在枯水期。為了保護(hù)水環(huán)境,需要計(jì)劃和控制對(duì)地下水的開(kāi)采和從河流的引水量。因此,單個(gè)灌溉工程管理模式在80年代受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),特別是在法國(guó)西南部這樣嚴(yán)重缺水的地區(qū)。為了解決這些間題,需探索新的方法,如統(tǒng)一管理水資源,并配合采取經(jīng)濟(jì)手段(如限量供水,提高水費(fèi)等)。

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